Словосочетание картофель в мундире имеет переносное значение. По сути это картошка вареная в кожуре. А по значению имеется в виду мундир, то есть военная форма. Картошка не чистится, а варится в кожуре, то есть в мундире. Мундиром называют военный китель верхняя одежда военных. Шутливо назвали так картошку, как бы готовую ко всему, как военные.