Для правления Юстиниана в Византии характерно большое количество иностранных наемников. Люди из разных стран (норманы, русичи, фракийцы и др.) прибывали в Византию и их них формировали отделения войск. Войско - это была главная сила и опора базилевса. В каждой провинции император ставил наместника, который тщательно следил за народом и скрупулёзно собирал налоги, а так же отслеживал недовольных властью, которых пытали и убивали, после признательных показаний. Так же Юстиниан платил дань враждебным народам, тем самым, отводя от государства угрозу нападения. А еще знаменитый Базилевс хорошо ладил с духовенством, и поэтому его признали "святым" (так его, супругу и ближний круг изображали на фресках). Поэтому простой, да и не только простой люд, боялся даже помыслить что-то против Величайшего. Вот и вся суть укрепления страны. А при этом всем неразумное управления государством и постоянно растущие налоги.
